Badan PBB itu tidak memiliki otoritas di atas aturan nasional dan hanya memberikan panduan.

Namun rekomendasi WHO sering diterapkan oleh negara-negara secara sukarela. WHO dan beberapa organisasi anti-tembakau mendesak regulasi lebih ketat untuk produk nikotin baru, membidik alternatif yang menjadi dasar strategi masa depan beberapa raksasa rokok seperti Philip Morris International dan British American Tobacco.

Perusahaan rokok besar berharap untuk membangun sumber keuntungan baru dari produk alternatif rokok akibat semakin ketatnya aturan dan menurunnya jumlah perokok menekan bisnis tradisional mereka di beberapa pasar.

Pihak industri mengatakan vape memiliki risiko kesehatan yang jauh lebih rendah dari tembakau dan bisa membantu mengurangi dampak berbahaya tembakau dengan menambahkan rasa dan harga yang lebih murah yang mendorong para perokok untuk beralih -sebuah pendapat yang dianut oleh beberapa pendukung pengendalian tembakau.

WHO mengatakan vape menggunakan bahan-bahan, yang beberapa di antaranya diketahui dapat menyebabkan kanker dan memiliki risiko untuk kesehatan jantung dan paru-paru.